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减法。提到减法,总理在报告里也特别提到一个结构性减税的问题,事实上这两年我们关注到财政收入增长过快的问题,就是我们的整个税制结构面临一个真正彻底的调整问题。所以今年能不能在结构性减税上,在去年的比如个人所得税起征点提高等等的基础上,包括我们的增值税、营业税,包括对于小微企业的税负减负,我们能有个大幅度的进步,这一点我非常期待。姚景源:增加大家的收入是扩大消费的重要前提(国务院参事室特邀研究员《今日观察》特邀评论员)做好今年的工作就是增收和增长,那么最关键的就是消费,就是说,只有我们把消费对整个国民经济增长的拉动力,让它真正能成为第一位。显然,要想扩大消费,就要让消费者有钱,那么增加大家的收入就成为扩大消费的一个重要前提。那么要让大家扩大消费,除了增收以外,还要稳住物价,物价下来了,那我们的购买力增加了,回过头来也能够使消费对经济增长有更大的拉动。 委内瑞拉总统查韦斯证实癌症复发中新网3月5日电 据英国媒体报道,目前正在古巴首都哈瓦那的委内瑞拉总统查韦斯4日表示,他去年治疗的癌症目前复发。查韦斯在电视讲话中说,他6天前经手术摘除的肿瘤,经过检查,证实是恶性肿瘤。但是查韦斯说,癌症并没有扩散,并表示他将接受放射性治疗。他说,“我会活下去!我会战胜困难!”查韦斯没有说明何时返回委内瑞拉。查韦斯2月27日在哈瓦那接受了盆腔手术,以切除一处病变。他去年时曾接受同一部位的肿瘤摘除手术。他此前在术后曾表示,手术后康复迅速,身体状况良好。现年57岁的查韦斯正谋求在今年10月举行的委内瑞拉总统选举中赢得新一届6年任期。去年10月上旬,查韦斯正式宣布将参加竞选谋求连任。 (两会·速递)核力专家:中国有信心确保核电安全发展新华网北京3月5日电(记者 赵颖 刘铮 王建华) 全国政协常委、中国核动力研究设计院名誉院长杨岐在4日全国政协十一届五次会议分组审议常委会工作报告和提案工作情况报告时说,中国将确保核电安全发展,“对核电安全应充满信心。”他说,中国在运的核电站采用的二代改进型技术,是在引进法国M310技术基础上,经过消化吸收和持续的大量技术改造逐步发展而来,特别是在预防和缓解严重事故方面,采取更为严密的应对措施,好于全世界近80台正在运营的大部分M310机组。另外,中国核电站所选地理位置不具备形成严重海啸的条件。因此,在运和在建的核电站在设计和选址上,安全是有足够保障的。全国政协十一届五次会议大会新闻发言人赵启正在3日回答记者提问时也强调:中国发展核电的政策是在极端安全的前提下进行,并且着力于第三代核电站的建造。2011年3月日本福岛核电站核泄漏事故引发了全球对核电安全问题的担忧,核电发展出现“减速”。“不过目前全世界对福岛核电事故的认识已经逐步回归理性,核电进入了初步回暖的发展阶段,”杨岐说。他还对核电安全发展提出了坚持安全标准、明确发展目标、注重福岛核事故的经验反馈等建议。中国国家能源局已于2月全面启动核电安全技术研发计划,旨在结合福岛核事故的经验反馈,进一步提高中国在运和在建核电机组安全技术水平和应对极端灾害叠加能力。力求将福岛核事故的经验反馈转化为能够切实提高中国核电机组安全性和极端灾害抵抗能力的先进核电安全技术。 (两会·经济观察)中国八年来首次下调年度经济增长目标新华网北京3月5日电 (记者 刘铮 刘劼 刘宝森)中国国务院总理温家宝5日在政府工作报告中提出,今年国内生产总值增长的预期目标是7.5%。这是2005年以来,中国首次调低GDP增速预期目标。温家宝说,这里需要着重说明的是,国内生产总值增长目标略微调低,主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接,引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来,以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。“把经济增速目标略微调低,适应了当前国内外经济形势的变化,体现了‘稳中求进’的总基调。”全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青(微博)说。受欧美债务危机进一步蔓延、国内部分中小企业经营困难等影响,中国经济增速正逐步回落。2011年一季度,增速为9.7%,四季度为8.9%。从今年以来的情况看,回落势头仍在延续。各大机构对今年中国经济增速的预计,近来也都有所下调。国际货币基金组织预计今年中国经济增长8.2%,比上次预测下调了0.8个百分点。从此前召开的地方两会的情况看,部分省区市也调低了今年经济增速的预期目标。叶青代表指出,现在还是很难判断欧美债务危机还要延续多长时间,中国经济的外需环境可能会面临长期、深刻的调整。而国内中小企业的发展,遭遇成本上升、融资困难等难题,激发中小企业的活力有个逐步的过程,需要做艰苦的努力。中国经济的内需情况和物价水平也是制定增速目标要考虑的。国家统计局发布的数据显示,虽然CPI涨幅自去年8月份开始连续5个月回落,但去年全年5.4%的涨幅仍然超过年度预期目标。当前,物价仍处于高位,2012年中国的物价调控目标设定为CPI涨幅控制在4%左右。国家发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣认为,成本推动的物价上涨压力是长期的,国际大宗商品价格走势不定,经济增速定高了会加重物价上涨压力。王一鸣说,此外,目前制造业投资受到产能过剩约束,房地产投资受调控政策影响,基础设施在建规模也很难再大幅增加。而消费受收入水平制约,大幅增长的难度非常大。代表、委员们认为,把今年经济增速预期目标略微调低是实事求是的,在比较严峻的局面下,这个目标的实现也需要经过一番努力,特别是沿海地区。“适当调低增速预期目标,有适应形势变化的考虑,但更多的是种导向,那就是引导地方政府不要过度追求速度,把工作重点转向调整结构和提高效益,为转变发展方式留足空间。”全国政协委员、商务部原部长助理黄海说。“关键是提高经济增长的质量和效益。”全国人大代表、浙江富润控股集团董事长赵林中说。全国人大代表、青岛港集团董事局主席、总裁常德传说,调整经济增速可为经济转型升级提供更加宽松的环境。特别是作为企业,不能一味追求扩大规模,而是要以自主创新、资源节约、环境友好、内涵提升作为发展的前提。全国政协委员、中国社会科学院经济学部副主任刘树成认为,今后中国经济要从速度型向质量型转型,7.5%的目标的提出释放出这样的政策含义。全国人大代表、山东省淄博市周村区灯塔民族社区党委书记刘荣喜说,经济发展说到底是为了人的发展,经济增长应该最终惠及民生。调低GDP增速目标有利于把更多精力放在改善民生上。全国人大代表、山东(德州)皇明太阳能集团有限公司董事长黄鸣 (微博)说,中国过去十多年的高速增长也带来了高能耗与高排放等诸多环境问题。过去判断经济增长一定程度上忽略了这些重要指标。刘树成认为,年度经济增速目标的设置与五年规划(计划)之间存在着较强的衔接关系。“十五”计划(2001年至2005年)提出的年度增长目标是7%左右,“十一五”规划(2006年至2010年)提出的目标是7.5%,而“十二五”规划(2011年至2015年)提出的目标是7%。从近年来中国经济实际增速看,均大大高于年初的预定目标。2009年中国经济遭遇国际金融危机冲击提出“保八”,实际增速为9.2%,2010年的实际增速为10.4%,2011年的实际增速为9.2%。“对于中国经济的前景,要有信心。中国经济的内需潜力巨大,结构调整的指向明确,宏观调控的经验丰富。只要应对得当,全年的实际经济增速应当会高于7.5%的预期目标。”叶青说。 新华网华沙3月4日电 (记者韩梅)波兰总统布罗尼斯瓦夫·科莫罗夫斯基4日宣布,波兰将5日和6日定为国家哀悼日,以悼念3日火车相撞事故中的遇难者。当地媒体援引总统新闻办公室负责人乔安娜·维乔雷克的话报道说,科莫罗夫斯基签署总统令,为火车事故遇难者举行为期两天的全国哀悼。在此期间,所有公共建筑物上的国旗都降半旗志哀,取消音乐会和体育比赛等娱乐活动。当地时间3日晚9时左右,两列火车在波兰南部西里西亚省扎维尔切市附近相撞,致16人死亡,60余人受伤。波兰总理图斯克称这起事故是该国近年来发生的最为惨重的一起火车相撞事故。有关部门已经开始对事故原因展开调查。 中广网北京3月5日消息(记者李文蕊)记者刚刚从北京市卫生局了解到,今年年内,北京市户籍的重性精神疾病患者使用基本用药目录中的精神疾病药品时,将不用自己掏腰包。市卫生局妇幼精神卫生处有关负责人介绍说,以前本市的贫困重性精神疾病患者已经实现了免费用药,今年,这一惠民政策有望覆盖13种重性精神疾病患者。据了解,目前全市登记在册的重性精神疾病患者大约有6.1万人。重性精神疾病患者门诊免费使用基本用药目录范围内的精神疾病药品后,每个人每个月大约可以省100元,为此,政府每年将多投入6000万元。市卫生局妇幼精神卫生处相关负责人表示,重性精神疾病患者需要终身服药。他们看一次病不容易,所以相关部门也在考虑简化免费用药的流程。这位负责人表示,目前本市各医疗机构中共有7000多张精神疾病床位,实际上住院的患者超过1万人次,其中外地户籍的精神疾病患者大约有1400人。本市三家三级甲等精神疾病专科医院中,外地精神疾病患者更多,比例高达40%。据悉,本市的社区卫生服务机构已经配备专、兼职精神科医务人员,定期对辖区内的重性精神疾病患者进行医学访视,并将病人资料及每次访视内容及时录入到北京市精神卫生信息管理系统。新闻链接:13种重症精神疾病痴呆、癫痫所致精神障碍、颅脑损伤所致精神障碍、慢性酒精中毒所致精神障碍、精神分裂症、持久的妄想性障碍、分裂情感性障碍、躁狂发作(伴有精神病性症状和冲动行为)、双相情感障碍、抑郁发作(伴有精神病性症状和自杀行为)、复发性抑郁障碍(伴有持续和严重社会功能损害)、精神发育迟滞(中度及以上)、精神发育迟伴发精神障碍。 十一届全国人大五次会议新闻中心于2012年3月5日(星期一)下午15:00在梅地亚中心多功能厅举行记者会。国家发展和改革委员会主任张平就“经济形势与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。[人民日报记者]我想提一个关于民生的问题,本届政府始终强调保障和改善民生工作。请问张平主任,去年我们取得了哪些突破?您认为当前在解决民生工作中面临的主要问题有哪些?今后将会有哪些针对性的措施出台?[张平]坚持以人为本、执政为民,这是我们党的理念。所以保障和改善民生始终是我们党和政府高度关注的,或者说要把保障和改善民生作为我们一切工作的出发点和落脚点。正如您所说,去年党和政府在保障和改善民生方面采取了一系列措施,使得人民群众的生活水平有了新的提高。首先,坚持就业优先的战略。就业是民生之本,所以去年千方百计扩大就业,采取了一系列的鼓励政策和措施,包括对重点群体,比如大学生、农民工、城镇零就业家庭、就业困难人员,所以去年我们比较好地实现了就业预期目标。去年预期目标是城镇新增就业900万人以上,实际新增了1121万人。同时,去年在提高工资标准,包括最低工资标准以及实现工资正常增长机制上也采取了一系列措施。去年城乡居民人均收入有了比较大幅度的提高,扣除物价因素之后,城镇居民人均可支配收入实际增长8.4%。农村居民人均纯收入实际增长了11.4%,特别是农村居民人均纯收入这样一个增长幅度,是1985年以来增幅最高、增长最快的一年。在增加收入、扩大就业的同时,政府在进一步完善社会保障制度方面又采取了一系列的措施,在基本养老制度方面,城镇除了职工基本养老保险之外,城镇居民社会养老保险制度已经开始建立。新型农村社会养老保险制度已经覆盖了60%的地区。去年又继续提高了退休人员的退休金,提高了优抚对象的抚恤标准。在教育领域、医药卫生领域也进行了一系列保障改善民生的工作。总的来看,社会保障制度去年得到了进一步的完善。去年我们还采取了一项重要措施,就是加大了保障性住房建设投入力度,去年完成了400万套以上城镇保障性安居工程的建设,又新开工1043万套,所有这些应该说都使得广大人民群众得到了实实在在的好处,或者说在保障和改善民生方面取得了明显成效。对于今年,我想记者朋友们今天上午都聆听了总理的《政府工作报告》,保障和改善民生仍然是政府今年一项突出的重要任务。我们要在几方面继续做好工作:在农村要继续完善新型农村社会养老保险制度,实现制度的全覆盖。继续提高农产品的最低收购价,小麦每50公斤平均提高7.4元,稻谷每50公斤平均提高16元。增加对农业的补贴,包括农资综合补贴、粮食直接补贴、农业生产资料补贴、粮种补贴。对于农民工,我们要加大培训力度,让他们能够实现更好地就 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